吉村知事“都構想”区割り案 人口規模をもとに「政令指定都市並みの3区」案・「中核市並みの7~8区」案・「東京23区並みの12区」に加え「現在の大阪市と同じ24区」を例示 自民・公明の「参加条件」非難も 政治 きのう