能登半島地震で「災害関連死」が直接死の2倍を超えるなど、激甚化する災害で避難生活が長期化する現実がある。高齢化や激甚化に伴い関連死のリスクが高まる中、私たちはどう生き延びるべきか。避難所の環境改善に取り組む企業の動きや、命を救うための対策を紹介する。
■19年前の震災から続く課題「避難の長期化」
2007年7月16日、最大震度6強を記録した新潟・中越沖地震が発生した。
15人の尊い命が奪われ、2000人を超える人がケガ、4万棟以上の住宅に被害が発生した。
大きな災害が発生すると、課題になるのが“避難”だ。2004年の中越大震災でも10万人を超える人が避難したが、中越沖地震でも約1万2000人が避難所に避難。
半月経った時点でも、約1600人が避難所での生活を続け、避難所がすべて閉鎖されたのはそこからさらに1カ月が経ってからだった。
東京通信大学特任教授で『防災マイスター』の松尾一郎さんは「2011年東日本大震災や2019年東日本台風の時のように、災害直後から自宅に戻れないといった長期間の避難は、多くなっている。災害も多発化しているし、避難生活をどうやり過ごすか日頃から考えておきたい」と話す。
他人事ではない“避難” その環境の改善に向けて取り組みも進んでいる。
■避難所の環境改善に段ボール
私たちに身近なパッケージ『段ボール』を製造する、福島県須賀川市の神田産業。ここで作られている製品のひとつが、避難所で使える『段ボールベッド』だ。
製造開始のきっかけは東日本大震災だった。取締役の神田雅恵さんは「震災の時に避難所の生活を体験した。段ボールを使って、避難所の生活の環境を良くしたいと思った」と語る。
多くの自治体とも災害時に「段ボールベッド」提供の協定を結んでいて、緊急の治療を行ったり、暑さをしのいだりする組み立て式の部屋も製造している。
神田さんは「地震だけでなく豪雨なども頻繁に起こっているので、避難所の生活の質も以前に比べてより良いものになっていってほしい」と話した。
■増える災害関連死
年々激甚化する災害。「避難生活の過ごし方」も、私たちが考えるべき重要な視点だ。
2024年の能登半島地震で被災地支援にあたった、福島赤十字病院の渡部研一医師はこう指摘する。
「最初の災害の段階ではケガ人が多いが、その次の段階で増えてくるのは生活習慣病の悪化や感染症だ」
避難中に持病が悪化するなどして亡くなる「災害関連死」は、高齢化や災害の激甚化による避難の長期化で増加傾向にあり、能登半島地震でも災害関連死の数は直接死の2倍を超えた。
■避難所の空気環境の改善
この能登半島地震で避難所の環境改善にと送られたのが、高性能空気清浄機「エアドッグ」だ。
同製品の販売を行う会社では、粉塵に付着した放射性物質を除去できるかを福島県で検証するなど、「空気環境改善」での災害復興支援に取り組んでいて、能登半島地震の被災地には700台を寄付した。
エアドッグジャパン取締役の吉川純代さんは「空気の環境を変えることで、災害関連死のリスクの低減をしたい」と語る。
■災害と日常の垣根をなくす
ウイルスやほこり・においを除去し、避難所の空気環境を整えようと寄付したが、発災直後の混乱もあり、すべて設置できたのは2～3カ月後だった。
普段から空気清浄機を体育館など設置し、災害時に必要なものを日常にも溶け込ませることで「災害」と「日常」の垣根をなくす「フェーズフリー」の考えが重要だとしている。
エアドッグジャパンの吉川さんは「全体的な防災の取り組みができれば、もっと日本は強くなるのではないかと思っています」と話した。
進む環境改善の取り組み。一方、医師はその難しさも指摘する。
福島赤十字病院の渡部研一医師は「色々な経験があるが、やはり避難所の住環境とかは、なかなかスムーズに改善されていないという印象はある。災害が起こってから、いろいろなことを考えるときに頭が回らなくなったりすることもあると思う。疲れもたまると思いますし。事前に枠組みというのを、ある程度決めておいた方がいい」と話した。
■避難 高齢者には命に関わる
高齢化が進み、災害も激甚化するなかで『災害関連死』への対策も考えていかなくてはならない。
復興庁の検討会が調査した、東日本大震災から約1年後までに『関連死』で亡くなった人の原因。複数選択ではあるが、調査対象者のうち約半数が「避難所生活などでの肉体的・精神的疲労」が関わっていると見られている。
亡くなった人の年齢は、約9割が70歳以上となっていて、特に高齢者にとって「避難中の過ごし方」は命にかかわることになるということが分かる。
■ＴＫＢＡ４８が必須
『防災マイスター』の松尾一郎さんは「社会が高齢化している、災害に弱い人たちが増えている」と指摘し、『災害関連死』は災害が起ってからの応急期と困窮した避難生活が長時間になると多く発生するという。
そこで必須となるのが、避難環境の改善を総称した【ＴＫＢＡ４８】
１．トイレ環境（Ｔ）
２．食事環境（Ｋ）
３．就寝環境（Ｂ）
４．屋内の空気環境（Ａ）
私たちが日ごろからできる対策について、松尾さんは「個人の備えは、何もない、平時から進めるべき」として
●常用薬は、十分に足りているか
●携帯トイレなど個人でできることは準備できているか
を挙げた。
自治体も、食事（Ｋ）やベッド（Ｂ）、空気環境（Ａ）といった避難環境強化への予算化と、装備品の整備を図るなどして、避難所の強化は今から進めてほしいと話した。
