“自治会”「役員やりたくない」50人に断られる 「大変」「時間とられる」「未加入者との“不公平感”」加入率2割減の町も 負担軽減へ行政支援の動き “ごみ収集立ち合い”“広報誌の配布”の外部委託やデジタル化の検討 社会 7月10日