“旧統一教会”問題で暗雲…文化庁の京都移転　本格化する調査は「リモート体制」で可能か【京都発】

2023年、京都に移転予定の文化庁。明治維新以来となる中央省庁の移転だが、ここに来て、旧統一教会問題が影を落としている。
庁舎の完成も近づいている中、いったい何が起きているのか？

期待高まる文化庁の移転　庁舎の完成間近も…

急ピッチで工事が進んでいるのは、京都御所にもほど近い文化庁の移転先。京都府警本部があった場所だ。壁には「文化庁がいよいよ京都へやって来ます」と書かれ、期待が高まっている。

記者リポート：
文化庁の移転予定地に来ています。まだ工事が進められていますが、建物の全貌が見え始め、完成も間近のように見えます

政府は2016年、東京一極集中の是正や地方創生の一環として、文化財が多く残る京都に、文化の振興・保存や宗教に関する行政事務を行う文化庁を移すことを決定した。
文化庁の9つの課のうち、5つの課と職員の7割近くが、東京から京都に拠点を移す計画だ。

何度も移転シミュレーションが実施され、岸田首相も工事現場の視察に訪れていた。

岸田文雄首相：
単に東京の一極集中の是正にとどまらずに、文化芸術のグローバルな展開、文化芸術のDX化（デジタルトランスフォーメーション）。こうした新たな文化行政を一層進める上で、大きな契機になると期待しています

2023年3月27日には業務を開始する予定だが、ここに来て、移転に暗雲が立ち込めている。

移転予定の宗務課　旧統一教会の調査はどうする？

立憲民主党辻元清美議員：
文化庁は春には京都に移転する、移転されて京都でやるんですか？

10月19日の参院予算委で野党が指摘したのは、「これから始まる旧統一教会の調査は、移転先の京都でできるのか」ということ。
旧統一教会について、文化庁の宗務課の職員8人が、宗教法人法に基づき報告徴収・質問権の行使による調査を行うことになっているのだ。

立憲民主党辻元清美議員：
宗務課で質問は作るんですか？

永岡桂子文科相：
その通りでございます

立憲民主党辻元清美議員：
8人でできますか？

永岡桂子文科相：
できます。頑張ってやります

「頑張ってやる」とのことだが、他省庁との連携や国会対応などの仕事もある。京都での作業は何かと不便が出てきそうだが、この2日後の21日には…

永岡桂子文科相：
移転するんだけれども、全員が行くということはちょっと難しいのではないかと思っております。京都に行った方と、こちら本省に残る人と、連絡・連携はしっかりさせていただく

永岡文科大臣は、宗務課については完全移転は難しいとの認識を示した。

過去に文化庁の移転は2度に渡って延期になったこともあり、文化庁で文化部長を務めた経験のある寺脇研さんは、「これで予定が滞ってはならない」と指摘する。

元文部官僚寺脇研さん：
旧統一教会の問題なんかは、文化庁の職員だけではなくて、霞が関の中の力を合わせたチームをきちんと東京に置いて、統括する人がそこにいてってことであれば、何ら移転に影響を与えることだとは思いません。何年も何年もぐずぐずしている中で、またこれをさらにやったら「来ていらんわ」みたいな話になりかねない

旧統一教会の問題をきっかけに、不穏な空気が漂い始めた文化庁の移転。本当に予定通り進むのだろうか。

「リモート化」はどこまで進むか

過去に実施された文化庁の京都への移転シミュレーションを見ると、東京一極集中の解消は簡単ではないことが分かる。

文化庁が2020年の10月～11月に試験的に行った京都移転では、予算に関する業務・国会議員への説明について、リモートで行うことができたのは15パーセント未満で、残りは東京へ出張して対応したという結果に。

課題として、状況に応じて追加の資料を出す必要のある会議で、全ての資料を共有することが難しいという点や、1台のカメラでは発言者が特定しづらく、相手の反応や場の雰囲気もつかみにくいという点、リモート会議のスペースや機材の不足といった点が挙げられた。
また、機密性の高い資料の扱いや、複雑な協議をするのは困難という問題点も。