災害のおそれがある際に気象庁が発表する「防災気象情報」が5月28日から大きく変わりました。
防災気象情報がどう変わったのかを説明する前に改めて確認しておきたいもの、それが「警戒レベル」です。災害が想定される場合に市町村が出す情報です。
まず、避難に時間がかかる高齢者などに避難を促す「高齢者等避難」というものがありますが、これは「警戒レベル3」に位置づけられます。
そして危険な場所から全員避難することを求める「避難指示」は「警戒レベル4」に位置づけられています。
命に危険が迫っているとして建物の中などで安全を図ることを求める「緊急安全確保」は「警戒レベル5」となっていて、レベル4までに避難を完了することが必要とされています。
レベル3は赤、レベル4は紫、レベル5は黒という色分けはこれまでも行われてきたので、このレベル分けは認識されているという人も多いかと思います。
一方、河川氾濫、大雨、洪水、高潮に関してこれまで気象庁が出してきた防災気象情報ですが、大雨の土砂災害に関する項目を見ると、「大雨警報」が警戒レベル3に相当するのに対し、市町村の避難指示の目安となる警戒レベル4に相当するのは「土砂災害警戒情報」となっていて、名称がバラバラでした。
また洪水の項目では空欄があったり、高潮は特別警報がレベル5ではなく4になっていたりと警戒レベルと防災気象情報の関係が分かりにくくなっていました。
こうした分かりにくさを解消しようと気象庁は今回、情報の体系整理を行いました。
盛岡地方気象台では次のように話しています。
盛岡地方気象台 畠山孝浩防災管理官
「（従来の警報・注意報は）警報レベルと対応が良くなかったため、実際に避難行動を行う上で分かりづらいという課題があった。今回の情報の体系整理で、警報・注意報の前にそれぞれ対応する警戒レベルを付けて、避難行動が一目でわかるような形に変更になる」
住民が主体的に避難行動を取りやすくするために変更が行われたというわけです。
ではどう変わるのかというと、大きな変化として「レベル4危険警報」というものが新設されました。
また「土砂災害」という項目が明確に設けられ、これまでの土砂災害警戒情報は「レベル4土砂災害危険警報」に名称が変わりました。
そして河川氾濫、土砂災害、大雨、高潮については、「レベル5高潮特別警報」のように警報・注意報にレベルの表記がつけられることになりました。
さきほど、市町村が出す警戒レベル4の「避難指示」の時点までに避難を完了させることが必要と説明しましたが、これが大きなポイントになります。
まずは「レベル4の危険警報の時点までに危険な場所から避難」ということを覚えておいていただければと思います。
新設された情報がある一方、洪水という名がつく警報・注意報はなくなりました。
河川氾濫や洪水については情報の出し方が変わって、洪水警報・注意報の要素は河川氾濫と大雨の情報に含まれることになりました。
河川氾濫の警報・注意報は、実は他の警報・注意報とは違う点があります。
他の警報・注意報が市町村ごとに発表されるのに対し、氾濫の警報・注意報は河川ごとに発表されます。
氾濫警報・注意報の対象となる河川は「洪水予報河川」と呼ばれますが、全国の1級河川など約400の大きな川だけが対象となります。
県内では北上川上流、猿ヶ石川、雫石川の3つとなります。
一方、それ以外の中小河川に関しては、大雨の警報や注意報で氾濫や洪水の危険性を伝えるという形に変わります。
これについて盛岡地方気象台では次のように話しています。
盛岡地方気象台 畠山孝浩防災管理官
「ひとたび氾濫すると影響が非常に広範囲に及んだり、雨の降っていないところで大きな氾濫による災害が発生するようなことがあるので、1級河川については『氾濫』の名称で発表することになった。どこが危険な状態になっているかは『洪水キキクル』でレベルに応じた色も確認してほしい」
気象庁では浸水や洪水の危険性を地図上に示すウェブサイト「キキクル」を活用して、中小河川の流域でも大雨の際、備えを進めてほしいとしています。
また5月28日からは「線状降水帯直前予測」という情報の運用も始まりました。
これは線状降水帯の発生2.3時間ほど前に発表されるということです。
一方、暴風、暴風雪、波浪、大雪などの警報・注意報はレベル表記のない従来通りの運用となります。
（解説：岩谷凜アナウンサー）
