人口196万人の中枢、札幌市役所。そこに忍び寄るのが築50年以上がたち進む老朽化です。
改修や建て替えが課題ですが、立ちはだかるのが。
「建設費がどこまで突き抜けて上がるのか。待つべきか、すぐやるべきか？」（市役所本庁舎あり方検討会 石橋 達勇 座長）
建設費の高騰が重くのしかかります。起死回生の策はあるのでしょうか？
「商業施設などとの複合化も」（札幌市 秋元 克広 市長）
市役所と商業施設が合体？
札幌市民は。
「建て替えるしかない。市役所がなかったら困る」
「修繕できるものなら、お金も大変なので」
「観光客も行くような施設にするといい」（いずれも札幌市民）
未来の市役所とは？
札幌五輪の前年の1971年に完成した札幌市役所本庁舎。
当時は札幌市で一番高い建物でした。
55年がたち、改修や建て替えの問題が持ち上がっています。
本庁舎の3階、保健福祉局を訪ねてみると感じたのが狭さでした。
「建設当時から人口が増え仕事の内容も多岐にわたり、職員数が増加した。通路も狭くなり、書類もたくさんある状況」（札幌市まちづくり政策局 石井 健 政策推進担当課長）
今の市役所ができた当時、札幌市の人口は約105万人。
現在は約196万人と倍近くに増えています。
また、市の一般職員の数も1000人あまり増加しています。
「すれ違うのも難しかったりする。新庁舎になれば仕事の効率は上がると思う」
「かなり狭いと思う。広い方が気持ちよく仕事ができる」（いずれも札幌市職員）
手狭になった本庁舎には入りきらない部署もあり、周辺の5つのビルに間借りしています。
そのための賃料は年間約5億8000万円に上ります。
19階は市長の会見などが行われるフロアです。
ここで目についたのは水漏れの跡です。
「雨水だと思う。設備更新ができていない状況で、設備のトラブルはかなりの件数に上る。大きなものではトイレが使えないケースも」（石井課長）
排水管の破損による漏水など、給排水設備のトラブルが3年間で300件ほど報告されているといいます。
さらに深刻なのが災害への備えです。
専門家からは震度6強の地震で建物に被害が生じ、防災拠点としての対応が遅れる可能性が指摘されています。
札幌市は改修や建て替えなどの議論を進めていますが、そこに立ちはだかるのが。
「工事費が高騰している。札幌市の財政的にも先行きが厳しい」（石井課長）
さらに、どのようにして市民の理解を得るかも課題だといいます。
「市役所の建物自体が、なかなか市民が訪れる場所ではない。市民に何をやっている場所なのか、その場所を建て替える必要があるのか理解を得にくい」（石井課長）
市民がさまざまな手続きなどで訪れる機会が多い区役所と違い、市役所は接点が少なく理解が得られにくいというのです。
秋元克広札幌市長は。
「例えば商業施設との複合化など、資金調達についてさまざまな手法を幅広く検討する必要がある」（札幌市 秋元克広市長）
民間施設との複合化など、費用圧縮のためさまざまな手法を検討するとしています。
196万都市中枢の将来像はどうなるのでしょうか。
