松山駅前の今と、市民が描く未来
愛媛県松山市の玄関口・ＪＲ松山駅周辺の再開発で、松山市は４月、これまで中核的施設と位置づけていた「アリーナ」の建設計画を見直すことを明らかにした。
今後のまちづくりの行方に影響があるのか、再開発の“現在地”を取材した。
再開発の全体像―６万平方メートルをどう使うか
野志克仁市長：
「いい駅周辺にしていきたい。子供や孫の世代に引き継いでいきたい。１００年に１回のまちづくりですから、頑張っていきたい」
松山市が今年３月に公表したのは、ＪＲ松山駅周辺のまちづくりプラン。駅を取り囲む約６万平方メートルが再開発の対象だ。
プランは、駅の東西にまたがるエリアに、ホテルや商業施設など、にぎわいの核となる民間の施設を誘致する構想。東側には新たな交通ターミナル「バスタ」も整備。さらに伊予鉄道の市内電車の電停をＪＲの駅舎側へ約３０メートル移設し、路面電車を引き込む計画だ。
わずか１カ月半で崩れた「アリーナ構想」
そして駅の西側にあるＪＲの車両基地跡には、５０００席規模の観客席を備えた「多目的アリーナ」を建設するとしていた。
しかし…
サイボウズ・青野慶久社長（愛媛ＯＶオーナー）：
「何度も図面を描いたが、なかなかいい図面が作れなくて、ＪＲ松山駅南西で作るのは難しいと一旦判断した」
松山市は当初、「アリーナ」を男子バスケットボールＢリーグ・愛媛オレンジバイキングスの本拠地として想定していた。
しかし、オーナーを務めるサイボウズの青野慶久社長は４月、「この場所での建設は難しい」と撤退を表明。ほかの用地を探すと発表し、動き出した計画はわずか１カ月半で変更を余儀なくされた。
更地のまま２年―現場の声
山崎真依アナウンサー：
「ＪＲ松山駅の西側です。駅舎はリニューアルしてすっかりきれいになっていますが、駅舎とは対照的に駅前は更地がまだ広がったままです」
開発が進まない状況に市民からは…
市民の女性：
「ちょっと寂しいかな。いろいろな事情があるんでしょうが、グリーンがあってほしい」
大学生：
「電車の本数が少ないので、ここ（駅周辺）で過ごせるように早くなってほしい」
ＪＲ松山駅に入居する商業施設からも…
この再開発を巡り、ＪＲ松山駅の駅舎は２０２４年９月にリニューアル。商業エリア「ＪＲ松山駅だんだん通り」がオープンし、１６店舗が入居しています。
テナントの飲食店の経営者は、開発の遅れに…
うなぎ小椋・小椋安明社長：
「県民だけじゃなくて、県外、外国の方でも『松山の駅ってこんなの』って、びっくりしている。お店の前がまだ舗装もされていない。土ぼこりが立つようなところに店を構えて早２年が経とうとしている」
また駅前の温泉施設「喜助の湯」のスタッフも…
喜助の湯・臼意卓マネージャー：
「駅前という立地もあるが、まち全体の動きは少なからず（集客に）関係しているのは正直感じている。様々な調整が必要なことは理解しているが、今後どういった取り組みや施設建設がされるのか、知りたいのが正直なところ」
問い直される「跡地の使い道」―文化ホール派の主張
再開発の遅れや今後の見通しに不安の声がこぼれる。
“再開発の目玉”にもなっていたアリーナ建設の見直し。松山市の担当者・交通拠点整備課・有光一成課長は、周辺にぎわい施設の完成目標は「２０３３年度」と変わらないと強調。この一方で、多目的アリーナは２０３１年度の利用開始を目指していたものの、サイボウズの青野社長の撤退表明で、建設予定地だった車両基地跡の利用計画は白紙に。「できるだけ早く今後の方向性を判断したい」と明言を避けた。
野志市長：
「今後、文化施設のあり方検討会や市議会の意見を聞いた上で、できる限り早く判断をしたいと考えている」
野志市長は、松山市民会館の代わりとなる「文化施設」という選択肢も含め、５月中にも検討会を開く予定を示している。
松山コンサートホールを創る会・池田慈代表：
「今こそ、また１０年前の構想に戻して、文化ホールをぜひ建てていただきたいと、私自身強く思っている」
愛媛県内を中心に活動を行うピアニストの池田慈さん。松山市に文化ホールの建設を求めているグループ「松山コンサートホールを創る会」の代表だ。
市は老朽化した松山市民会館の代替施設に「劇場型ホール」を
松山市は当初、車両基地の跡地には、２０１５年に策定した基本構想に沿って、「劇場型ホール」を整備する方向で検討を進めていた。老朽化した『松山市民会館』の代替施設を建設する構想だ。
しかし、２０２４年に愛媛県内の経営者らでつくる愛媛経済同友会の提案もあり、スポーツの試合と音楽ライブが開催できる「アリーナ」の建設方針に、舵を切った。
この状況を受け、池田さんは市内の音楽関係者らと共に２０２４年１０月、「松山コンサートホールを創る会」を立ち上げ、議論の場を設けるよう要望。その後に開かれた松山市の検討会にも委員として参加し、必要性を訴え続けてきた。アリーナ見直しが、車両基地の跡地の活用について、“前向きな議論につながるきっかけになれば”と期待を寄せている。
池田慈代表：
「難しい問題だから（再開発の遅れを）一口に叩くのは簡単だが、そうじゃなくて、更地の部分をこれからどうしていくかにパワーを向けて、子供も大人もご年配の世代も、ワクワクするものを考えていったらいいのでは」
松山市議会の田中エリナ議員も、『今後はスピード感を持って議論を進める必要がある』と話す。
松山市議会・田中エリナ議員：
「今は時代の変化も早いので、決定が変わることはこれからの時代、仕方のないことだとは思っている。だからこそスピード感が求められると思う。いい捉え方をすると、市民の関心も集まった。今回みなさんの意見がたくさん出てきているので、前向きに市民のみなさんに関わっていただけるやり方を、ここを機に考えられたら」
市の方針と今後のスケジュール
松山市が「１００年に１度」と位置づけるＪＲ松山駅前の再開発。市民が考える「松山の未来」とは。
市民の女性：
「来られた方が『松山って素敵』とか、『便利がいいところなんだね』という声が聞けたらうれしい」
うなぎ小椋・小椋安明社長：
「『また愛媛に来たいよね』『松山に来たいよね』と言って、『さようなら』と言えるところにしたい。県民のみんなで、市民のみんなですれば“できる”と思います」
松山市の陸の玄関の再開発。市民が誇ることができ、日常に使いたくなる場所を市民は期待している。
