新たな犯罪や課題への対応を強化するため、広島県警が来年大きな組織改革に踏み切ります。県内８つの警察署が分庁舎となる大規模な再編。
その狙いを取材しました。
【広島県警・大塚 健滋 警務部長】
「直面する課題に対処する体制を早急に構築すべく、警察本部の組織整備及び警察署の再編につきましては来春令和９年４月１日を目指すべきとの判断に至りました」
先月、明らかになった警察署再編計画の実施スケジュール。
県警は夏に募集したパブリックコメントでも目立った反対はなかったとして、来年４月からの実施を目指す方針を示しました。
再編の対象となるのは、比較的な小規模な８つの警察署で再編後は近隣の警察署の分庁舎として運用されることになります。
再編対象の１つとなっている江田島警察署。
今回の計画では呉警察署に統合されます。
【江田島警察署・三浦英二次長】
「免許更新などの窓口は分庁舎になっても変わらない予定です」
Ｑ：雰囲気も大きくは変わらない？
「そうですね、ほぼこのままの状態で考えています」
再編の対象となる警察署では、分庁舎への移行後管理部門を中心に現在の７割ほどの人員に縮小する見込みです。
一方で、運転免許の更新や事故への対応を行う交通部門、事件の捜査を行う刑事部門など市民生活との関わりの深い業務は、これまで通り機能が維持されることになっています。
【市民は】
「しょうがないよな、人数が減っていくばっかりじゃけ。免許の切り替えが他所に行くんだったら困るけど、それがあるからいい」
「事件が無ければ、悪いことがなければいいですよ」
再編の背景にあるのは、江田島署など小規模な警察署が抱える“人手不足”です。
休日や夜間に複数の事件事故が重なった場合、対応する人員が足りず自宅から署員を呼び出して対応せざると得ないケースもあるといいます。
今回の再編で規模が大きい警察署の分庁舎となることで統合先の署の人員も活用でき、より迅速な対応が可能になると期待されています。
【江田島警察署・佐藤賢署長】
「分庁舎になることで呉警察署と一体的な運用というところでスケールメリットは出ると考えている。より今以上に安全安心の活動ができると考えています」
警察署の再編にあたりモデルの１つとなるのが、尾道市にある因島分庁舎です。
２０１８年に警察署から分庁舎に移行していて、刑事部門は尾道警察署や本部などと連携して捜査活動を行っています。
【尾道警察署因島分庁舎・茂戸 信道 分庁舎長】
「因島警察署時代よりも捜査員の数が多く対応できていますので、その点迅速に効果的な捜査ができております」
さらに移行にあたっては住民の不安を払拭しようと、パトカーを増車。
こうした取り組みもあって分庁舎へ移行後は刑法犯の認知件数はおよそ３割減少、交通事故は７割近くも減少するなど、安心安全な地域づくりに一定の効果があったといいます。
【因島の住民は】
「（分庁舎になって）特に変わったことはないと思います」
Q：不便になったことはない？
「地域を見守っていただいてありがたいです」
「分庁舎になったからそんなに我々生活するうえで（変化を）感じたことはありません」
一方、警察署からの移行によって庁舎内には変化も…
【尾道警察署因島分庁舎・茂戸 信道 分庁舎長】
「こちらはですね、因島警察署時代の会計課のスペースです」
人員の縮小によって空きスペースとなった場所は、来庁者が警察への相談を行ったり、書類への記入を行うスペースとして活用されています。
【尾道警察署因島分庁舎・茂戸信道分庁舎長】
「話を聞く場所がこれまで１階になかったので、ここで相談を聞いたりできますし、非常に有効に活用しています」
江田島署など再編の対象となっている署では現在、移行に向けて規定の改正やレイアウトの配置の検討など準備が進められています。
犯罪が多様化し人口減少が進むなど、時代が変わっても県民の暮らしを守り続けられるように、県警はこれから大きな改革に臨みます。
【江田島警察署・佐藤賢署長】
「親しみやすくていざという時に頼りになるような分庁舎というものを目指していきたい」
【スタジオ】
では、ここからは警察担当、古賀記者と共にお伝えしていきます。
――古賀さん、まずはこの大規模とも言える県警の組織再編、改めて狙いはどういったところにあるのでしょうか。
【古賀颯祐記者】
大規模な再編に踏み切る県警が現在直面している課題というのが、多様化する犯罪です。県内でも被害が相次いでいます、トクリュウによる犯行、そして特殊詐欺の被害、サイバー犯罪など、近年犯罪はより複雑に、そして広域化、匿名化というのが進んでいます。
そして次のグラフ。こちら県警に寄せられたサイバー犯罪に関する相談件数ですが、 ２０１０年時点で ２１００件だったものが、近年４０００件から５０００件を大きく超え倍の数となっていて本当に深刻な問題となっています。
今回の再編で、警察署から分庁舎に移行する署では管理部門中心に人員が縮小されるわけですけれども、そうした人員の再配置を通してトクリュウやサイバー分野の専門的な人材を増員し、対応を強化するとしていて、さらにこの再編に合わせて新部署「サイバー警察部」といった部署の設置も検討しているということです。
――このサイバー犯罪というものへの対応が待ったなしの課題というのがあるということですね。一方で、この警察署が地域からなくなってしまうと、地域住民は不安に思われる方ももしかしたらいるのかなというふうにも思いますけれども、この辺りはどうでしょう。
はい、そうですね。今回のパブリックコメントを募集した中で、こういった意見もありました。三次警察署の管轄が広すぎるのではないかと。確かに地図を見てみますと、安芸高田市、三次市、庄原市、県内の ４分の１ほどありますかね。
――この黄色全部がそうですね。
ここに警察署が一つだけになってしまうと。確かに地図上で見ると不安に思う方もいらっしゃるかもしれませんが、今回、自動車警ら隊と呼ばれるパトカーのパトロール部隊や事件の初動捜査を行う機動捜査隊の部隊は、これまで県内２拠点だったんですが、県北地域も含めて県内4拠点に拡充されるということで、より手厚く効果的な活動ができるようになると県警はアピールしているわけです。
――警察署で持っていた機能を必ずしも全て失うわけではなくて、このように分散をさせてカバーをしていくという部分もあるのかもしれませんね。
石野さん、やはり警察署に警察の皆さんがいる安心感というものは代えがたいものもあるのかなというような印象もありますが。
【コメンテーター：広島経済大学・石野亜耶 准教授】
そうですね。例えば江田島署は再編予定になっていたと思いますが、そこで何か起きた時に、呉から向かおうと思うとすぐ駆けつけられるのかという疑問が残ります。ですから再編後でも、例えば初動で何分以内に到達可能みたいな根拠となる数値を出していただけると、住民としては安心できるのかなと感じました。
――そうですね。来年の４月からの改編ということになるわけですけれども、今後の課題というのはどういったものがあるのですか。
実は、この警察組織の再編というのは全国で今一斉に進められていて、広島以外の地域では地元の理解を得るのに大変苦労している地域もあるということです。
不安に思われる方はたくさんいらっしゃると思います。広島ではここまで大きな反対、表面化してはいないのですが、改めて県警には丁寧な説明というのが求められていくかなと思います。
そして、計画実施された際には、分庁舎とそこを統括する警察署、そして本部との連携がしっかり機能していくのかというところが問われていくことになります。
―― ここまで古賀記者と共にお伝えしました。
