NXJIリサーチ、政策提言レポート：政治四季報 第一弾「総理の時間の使い方」を公表

プレスリリース配信元：NXJI

元総理大臣２名を含む官邸経験者へのインタビュー、約15年分の総理の面会データ、英独米との制度比較、神経科学・睡眠医学等の知見を統合。官邸・国会・公邸に向け５つの提言

報道関係者各位

一般財団法人ネクストジャパン・イニシアティブ（NXJI）のシンクタンク部門であるNXJIリサーチは、2026年9月24日、政策提言レポート「政治四季報」の第一弾として、「総理の時間の使い方 ～激動する時代の官邸マネジメントのあり方について～」を公表した。要旨と本編（PDF）は、下記ページから閲覧できる。なお、本研究は個別政権の評価を行うものではなく、政権・政党に横断的な提言を行うものである。

▼ 要旨と本編ダウンロードはこちら
https://research.nxji.jp/report/no01_pm-time_jp/

■ 年2,000件超の面会、年約200日の国会会期への対応。国際情勢が複雑化するなか、総理の時間の使い方は国益に資するものになっているか

総理大臣の時間は、国家にとって希少な統治資源である。経済と安全保障が一体化し、どの国と組むか・どの分野に国費を投じるかという判断が首脳のもとに集まる時代にあって、重要政策の構想・判断や首脳外交等、「総理にしかできない仕事」の重みは増している。将来の国際環境の変化を見据えて、従来の慣行に縛られず、総理の時間を支える仕組みを見直すことが重要である。本レポートでは、総理経験者や元官邸関係者等へのインタビュー、および関連するテーマへの多角的な調査を統合した。総理の時間を「質」と「量」の二つの観点から分析し、官邸・国会・公邸という三つの現場に対して五つの提言を示した。

■ 調査で見えたこと

今回の調査は、▽総理大臣経験者・元官邸関係者・国会関係者・研究者へのインタビュー、▽約15年・6政権分の面会データを相手×要件で分類した分析、▽英国・ドイツ・米国との制度比較、▽認知科学・睡眠医学等の文献レビューを統合したものである。
- 総理案件や面会調整を基準でなく人の責任で行うため、慣習を排除しにくい構造
- 記録に残る範囲だけで、歴代総理は年2,000件超の面会に対応
- 国会の総理答弁日数・時間は先進国でも突出し、英に比べ1.4倍の日数・7倍の時間
- 公邸には食や生活の支援がなく、支えてくれる家族の存在が前提の運用

■ 時間の「質」×「量」が生む成果を阻む五つの課題

総理の職務が生む成果は、時間の「質」と「量」の掛け算と捉えられる。その最大化を阻むものとして、本レポートは五つの課題を抽出した。

＜時間の質＞
- 総理の判断力｜インプットやひとりの時間が限られるなか、多量の案件に追われて判断の質が低下する
- 総理のチーム｜人事の基準や準備期間がなく、総理の時間を支える官邸チームの力を最大化できない

＜時間の量＞
- 官邸の時間｜年2,000件超の面会の多さに加え、必須でない面会にも総理の時間が消費される
- 国会の時間｜年約200日に及ぶ国会会期での国会対応、直前まで不確定な日程が外交等を圧迫する
- 公邸の時間｜生活維持に総理自身の時間が割かれ、栄養管理や睡眠も行き届かない

■ 五つの提言

＜官邸＞
- 提言1　総理が対応すべき案件を厳選。それに基づくスケジュール管理の基準やロジのノウハウを制度的に継承する
- 提言2　首班指名前に準備期間を設け、首席秘書官を軸とした人事で官邸マネジメント体制を強化。案件・スケジュール管理の実効性を高める

＜国会＞
- 提言3　予算委員会を含む各委員会への総理出席は、原則不要とする
- 提言4　総理答弁を党首討論に集約。総理が自由に使える日程の予見可能性を高める

＜公邸＞
- 提言5　公邸に料理人やハウスキーパー等の栄養管理や生活支援を導入。総理が公務に専念できる環境を整える

■ 特別インタビュー：二人の元総理が語る「総理の時間」

第95代内閣総理大臣・野田佳彦氏、第100代・第101代内閣総理大臣・岸田文雄氏がそれぞれ政権当時の「総理の時間の使い方」を振り返った。官邸チームの組み方、外交と内政の比重、決断に向かう時間の作り方など、当時の具体的なエピソードが語られた。いずれも特別インタビューとしてレポートに収録している。

■ NXJIリサーチについて

NXJIリサーチは、ネクストジャパン・イニシアティブ（NXJI）のシンクタンク部門であり、日本の将来に関わる政策課題について調査・研究・提言を行う組織である。2026年3月に設立し、同年7月より始動した。世界のリアリズムを踏まえたとき、日本はどのような役割を果たしていくべきか。こうした問いについて、多様な専門性と実務の知見を踏まえ、政策のオルタナティブを打ち出していくことを目指している。元国務大臣・元衆議院議員の小倉將信が所長を務める。
本レポートは、NXJIリサーチの独自調査に基づく第一弾の政策提言レポートである。今後は「政治四季報」として四半期ごとにテーマを定め、独自の視点と手法に基づく調査を通じて政策提言を行う。関連する勉強会の開催や、アカデミアとの連携も広げていく予定である。

■ 一般財団法人ネクストジャパン・イニシアティブ（NXJI）について

2024年7月に設立された、日本の根本課題に長期最適・全体最適・グローバルの視点で取り組むシンクタンク兼ドゥータンクである。次世代の超党派の若手政治リーダーを育成する「令和政経義塾」と、政策研究・提言を行う「NXJIリサーチ」の運営等を行っている。

- 共同創業者／代表理事：吉村 英毅
- 所在地：〒107-0052 東京都港区赤坂2-6-24 赤坂水野ビル3階
- ウェブサイト：https://nxji.jp/

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