道の駅に“居座り”営業強行 「弁護士の見解に基づき妥当と判断」 指定管理期間の満了を迎えるも明け渡しに応じず 取引先にも「運営継続」と勝手に通達 町は法的措置を視野に入れるも事業者は協議中と主張 社会 1時間前